Uskladiti podzakonska akta sa Zakonom o zaštiti potrošača
Analizirajući proces prekršajnih postupaka protiv banaka u oblasti potrošačkih kredita, Komisija za pravnu regulativu Udruženja banaka BiH (UBBiH) je na svojoj sedmoj sjednici konstatirala da su banke prepuštene same sebi, jer je sasvim izostala pomoć nadležnih i odgovornih institucija, najprije agencija za bankarstvo, koje nisu uskladile svoja podzakonska akta sa Zakonom o zaštiti potrošača BiH (ZZP).
Naime, prema mišljenju Komisije, upravo je neprimjenjivanje člana 130. toga Zakona, koji podrazumijeva usklađivanje podzakonskih akata entiteta sa ZZP, uslovio neprimjerene okolnosti za poslovanje banaka koje se sankcioniraju, uprkos nepostojanju jasnih pravila ponašanja kojima bi se precizirali uslovi njihovog radu u tom domenu. - Banke u takvim okolnostima ne znaju kako da se ponašaju. Zakon je nejasan i nedorečen. Niko ne kaže ko treba precizirati uslove pri sklapanju ugovora sa klijentom. Nama su potrebna jasna pravila i mi ćemo ih poštovati. Ne može biti sankcija bez normi - rečeno je na sjednici i istaknuto da se agencije za bankarstvo moraju konačno aktiviriti, preuzeti odgovornost i pomoći bankama.
Zaključeno je da se od Ministarstva trgovine traži donošenje podzakonskih akata neophodnih za efikasnu i djelotvornu primjenu ZZP. Banke koje su potpisale Memorandum o razumjevanju sa matičnim bankama, posebno će o tome obavjestiti Međunarodni monetarni fond (MMF). O procesu prekršajnih postupaka protiv banaka biće riječi i na Skupštini UBBiH 22. septembra.
Izmjene i dopune Zakona o privrednim društvima u FBiH, prema mišljenju Komisije za pravnu regulativu, nisu prihvatljive, jer je taj zakon u sukobu interesa sa Zakonom o bankama koji je lex specialis i kao takav se primjenjuje na banke.
Komentirajući pismo Ministarstva finansija Republike Srpske, koje se tiče izvršenja mjenice, ocijenjeno je da ono predstavlja pogrešno tumačenje Zakona o mjenici i Zakona o finansijskom poslovanju.
Zajednički je stav da banke treba izuzeti od člana izmijenjenog Zakona o notarima FBiH, koji propisuje da je prilikom upisa u poslovni registar za svaki privredni subjekat neophodna i notarska obrada. To stoga što, naglašeno je, banke imaju svog regulatora koji primjenjuje lex specialis propise.