Evropski parlamentarci: Završetak bankarske unije na putu, ali važan posao još predstoji
Evropska komisija i Evropska nadzorna tijela trebaju provesti temeljitu procjenu učinka povećanje kapitalnih zahtjeva u sadašnjem i budućem zakonodavstvu o ponudi kredita, posebno za tvrtke male i srednje veličine, naveo je Parlament u rezoluciji o stanju u bankarskoj uniji koja je usvojena u četvrtak.
Zastupnici Evropskog parlamenta podržali su potrebu za dobro kapitaliziran bankarski sistem, uz napomenu da rizik ograničavanja sposobnosti kreditiranja banaka treba pažljivo procijeniti pri određivanju nivoa kapitala.
U prvoj godišnjoj rezoluciji o bankarskoj uniji, donesenoj sa 351 glasova za, 112 protiv i 30 suzdržana, parlamentarci su ocijenili uspostavu Jedinstvenog nadzornog mehanizma kao uspjeh, sa operativnog stajališta i u smislu nadzornog kvaliteta, ali su prepoznali i brojne probleme i značajne margine za poboljšanje. Konkretno, članovi parlamenta naglašavaju potrebu za učinkovitom koordinacijom između mikro i makro-prudencijalnih politika, kao i potrebe za stabilizacijom nadzornog i regulatornog okvira.
Izvještaj daje pogled Evropskog parlamenta o stres testovima i SREP metodologiji, smatrajući da su daljnji koraci potrebni za jačanje pomnog ispitivanja trećeg nivoa imovine i poticanje mjera za poboljšanje bankarskog razumijevanja zajedničkog nadzornog pristupa temeljnim pojedinačnim mikro-prudencijalnim mjerama.
Izvještaj podržava homogenizacijske prakse i standarde, iako daje posebne napomene o trenutnoj reviziji opcija i nacionalnih diskrecija, i smatra da prilagodba ASP i CRDIV u okviru bankarske unije treba biti regulirana propisima.
U odnosu na Najviši distributivni iznos (MDA), rezolucija kritizira Odbor ECB-a te poziva nadzornike da u uzmu u obzir fleksibilnost dopuštenu od strane zakonodavstva kako bi se izbjegla rješenja koja su previše kruta i negativno se odražavaju na AT1 tržište obveznica, a time i finansijsku stabilnost. U izvještaju se poziva na pravna pojašnjenja i pregled mehanizma MDA i funkcije stupa dva, koji se odnosi "specifične rizike" banaka.
Povjerenik Hill objavio je u plenarnoj raspravi da Komisija planira da preduzme takav pregled u skladu s parlamentarnim opažanjima.
Shema osiguranju depozita
Izvještaj Roberta Gualtierija (S & D, IT) pozdravlja paket Komisije od 24. novembra 2015. o podjeli rizika i smanjenju rizika u bankarskoj uniji, uključujući i
prijedlog zakona o Evropskoj šemi za osiguranje depozita (EDIS), što se smatra preostalim stupom u stvaranju bankarske unije. Evropski parlamentarci tvrde da bi to trebalo biti
popraćeno smanjenjem rizika u evropskom bankarskom sistemu kroz prenošenje zakonodavstva (Direktiva za oporavak i spašavanje banaka) od svih sudjelujućih država članica
i druge mjere. Kad je riječ o suverenoj izloženosti banaka i drugih finansijskih institucija, međutim, zastupnici tvrde da moguće promjene na srednji rok trenutnog regulatornog okvira treba pažljivo i temeljito procijeniti i trebaju biti dio koordinirane akcije na globalnm niovu, bez smanjenja dostupnog finansiranja za države članice, bez stvaranja neželjenih tržištu ili poremećaja
tržišnog natjecanja i bez uticaja na finansijsku stabilnost.
U svojoj intervenciji na plenarnoj raspravi povjerenik Hill je izrazio slaganje s razboritim pristupom Parlamenta u tom pogledu.
Zastupnici su također ustvrdili da će primjena bail-in alata uvesti "sistemski mehanizam izbjegavanja rizika ", dakle smanjiti rizik od moralnog hazarda, ali u
isto vrijeme pozivaju Jedinstveni odbor spašavanja za pažljivu procjenu prijelaznog razdoblja kako bi se osiguralo da se nova pravila provode s potrebnom razmjernosti i
pravednosti, a da se sve opcije Odbora koje su na raspolaganju pažljivo procjenjuju kako bi se očuvala finansijske stabilnost i održalo povjerenje u bankarski sistem. Parlament
traži od Komisije i ESMA-e da jamče odgovarajuću zaštitu ulagača u tom kontekstu.
Loši kredit (NPL) treba da budu otpisani ili prodani
U rezoluciji se ističe da je kreditna dinamika i dalje prigušena u mnogim zemljama, a velike zalihe nenaplativih kredita odražavaju se na bilanse mnogih evropskih banaka
ograničavajući njihovu sposobnost za finansiranje privrede. Evropski parlamentarci vjeruju da je mogućnost za otpis ili prodaju nenaplativih kredita bitna jer oslobađa kapital za finansiranje novih kredita. Oni također podupru uspostavljanje tvrtki za upravljanje imovinom u onim zemljama u kojima se smatra da je to potrebno, kao što je to bio slučaj u Španiji i Irskoj.