Dogovor u EU o međubankarskim naknadama za kartična plaćanja
Evropska komisija pozdravlja politički dogovor koji su postigli Evropski parlament i Vijeće o prijedlogu Komisije za Uredbu o razmjeni međubankarskih naknada za kartična plaćanja, saopćeno je iz Evropske komisije.
Uredba namjerava uvesti maksimalne naknade za potrošače debitnih i kreditnih kartica, omogućujući trgovcima da prihvate samo potrošačke kartice, te uspostavlja transparentnost pravila za sve transakcije. Danas, potrošačko “plaćanje plaćanja” karticama putem skrivenih međubankarskih naknada, banke nameću zajedno u maloprodaji (naknada za razmjenu). Trgovci prenose te troškove na potrošače, što je dovelo do viših cijena. Ni trgovci ni potrošači ne mogu uticati na ove naknade. U svojoj presudi za MasterCard od 11. septembra 2014., Evropski sud pravde je jasno dao do znanja da takve naknade predstavljaju kršenje antimonopolskih pravila EU-a.
Osim naknada za razmjenu i povećanje transparentnosti, Uredba uklanja glavne prepreke za tehnološke inovacije. Tehnologije koje omogućuju online, mobilne, kao i transakcije među osobama na temelju platnih kartica su lako dostupne. Međutim, neizvjesnost oko dozvoljavanja naknada za razmjenu i poslovna pravila do sada su igrala svoju svoju ulogu u odnosu na potrošače EU. Uredba pomaže da se osigura pravna sigurnost u industriji i isti nivo igre za sve platne provajdere.
Povjerenik zadužen za politiku tržišnog natjecanja, Margrethe Vestager, rekla je: "Ovaj zakon je dobar za potrošače, dobar za poslovanje, i dobar za Evropu. To će dovesti do nižih cijena i vidljivosti troškova za potrošače. Takođe će smanjiti 'porez' nametnut... biznisu od banaka u obliku naknada za razmjenu, i otpustiti kočnice koje su do sada kočile inovacije. Željela bih da se zahvalim Evropskom parlamentu - posebno izvjestitelju Pablu Zalbi i izvjestiteljima u sjeni- kao i italijanskom predsjedništvu za njihov pohvalan rada na ovom pitanju".
Povjerenik za finasijsku stabilnost, finansijske usluge i tržišta kapitala EU Jonathan Hill je rekao: "Zahvaljujući donošenju ove Uredbe, mi smo napravili veliki korak prema jedinstvenom tržištu platnih kartica i prema novoj generaciji brze, praktične i korisnički prijateljske tehnologije plaćanja. To će smanjiti troškove plaćanja značajno za trgovce, posebno mala i srednja preduzeća, a trebalo bi dovesti i do pada potrošačkih cijena. To takođe nudi bankama stabilno i održivo poslovanje".
Pravni tekst još trebaju formalno odobriti Evropski parlament i Vijeće, a što se očekuje početkom 2015. Trenutnu varijantu međubankarsih naknada između zemalja EU-a, koja indirektno tereti trgovce na malo unutar šireg okvira troškova povezanih s korištenjem platežnih kartica koje im obračunava banka koja provodi njihove transakcije, teško je opravdati i sprečava integracije i inovacije na platnom tržištu EU.
Komisija i nacionalne vlasti za zaštitu konkurencije osudili su ove skrivene naknade u okviru evopskih pravila o zaštiti tržišnog natjecanja; Komisija je napravila svoju analizu tih naknada u svojoj odluci iz 2007. godine o Mastercard-ovoj multilateralnoj naknadi za razmjenu (MIF) za prekogranične transakcije potrošačkim karticama. U septembru 2014.godine, Evropski sud pravde je potvrdio tu procjenu. Tokom žalbenog postupka Vijeće i Parlament radili su na legislativi stvarajući jasnije modele naknada i poslovnih pravila i olakšavanje ulaska na tržište ne-bankama na temelju dva Komisijina prijedloga: prijedloga za Uredbu za naknadama za razmjenu za plaćanja na temelju kartica i prijedloga za reviziju direktive o uslugama plaćanja ("PSD").
EBF: Favoriziranje trgovaca, veći troškovi za potrošače
Evropska bankarska federacija primila je na znanje sporazum o Uredbi o razmjenjivim naknadama postignut prošle nedjelje od evropskih zakonodavaca. Iako evropske banke podržavaju namjeru ove Uredbe, postavlja se pitanje da li će to dovesti do povećanog korištenja platnih kartica ili niže naknade za potrošače. Odredbe propisa, koje jasno favoriziraju trgovce, mogle bi značiti da se potrošači suočavaju sa većim troškovima i manjom koristi od korištenja platnih kartica.
Razmjenjive naknade za plaćanje karticama su naknade koje trgovci plaćaju banci za banku koja izdaje platne kartice za usluge koje pruža. Cilj Uredbe o razmjenjivim naknadama za kartična plaćanja bio je razmjena naknada za plaćanje karticama i stvaranje jednog seta pravila o naknadama za razmjene za sve zemlje u EU, navodi se u saopćenju EBF.